事业单位岗位设置不公我该怎么维权？

Question

我本科学历，专业对口，取得高级工程师资格一年多，工龄二十多年，任工程师十年，没有任何违法乱纪行为，没有任何处分和犯罪记录，完全符合岗位的任职条件。
这次事业单位岗位设置时居然将我定在工程师十级岗位，比那些有一官半职没有高级资格而且工程师任职年限与我一样或比我少几年的人还低1--2级；我单位共有16个专业技术人员，按文件应该有2个付高岗位可单位不设，我够付高条件不给我岗位就是降下来我再怎么也应该进工程师八级岗位啊。
我这个穷清高的普通职工感觉明显不公，找县人事局说是单位作主他们管不了，找单位二次也是得不到解决。
请问：1、单位以职务高低来设置专业技术岗位有无政策依据？
2、我应该走什么程序来维护我的正当权益？
求助高手支招！
我们是县林业局，单位有好几十个人，其中只有16个专业技术人员，局内设置了四个事业机构，我的编制所在的林业科技中心24人只有6个技术人员，其中工程师4人，这4人中有3人是正付股长只有我无职务，以前我们4人都是十级，这次没搞过任何竞聘领导和人事就直接定人了。
按说科技中心应该设70%的专业岗位，可搞人事的说没有林业行业指导意见只能按现有人员设。我们县的农业局和畜牧局凡有高级资格的都全部聘用。就只我们单位有岗位都不好事我们。按理林业与农业行业较接近，应该可以参照农业的行业指导意见设岗那我就不会吃亏了。可我平时从不打牌，作为单身女人更不方便也不爱和异性交往，所以我与领导只有点头之交，更不说县领导了。那些有官职的是找关系搞先进指标来免试的高级英语论文是找人写的，我的高级英语、论文等都是硬过的。我在单位工作20年，写作能力很强，业务工作能独挡一面，就是不善于汇报也不喜欢讨好人。社会太现实了，好事都与百姓无缘吃亏的事都少不了小百姓。
那三人不是管理不存在管理技术一肩挑的问题；我的高级工程师单位一直没聘；目前我们单位一个高级工程师岗都没有，这次可设2个岗位的但单位宁愿将岗位空缺也不给我们，不存在超编的问题。

Answer 1

1、事业单位岗位设置严禁“管理岗位和专业技术岗位一肩挑”，即专业技术岗位和管理岗位只能根据个人承担具体工作选选择其一。从这个方面来讲，拥有职务的一般应设为管理岗位，而不能进入专业技术岗位。确因单位工作需要一肩挑的，需上级有关部门审批后方可。不知你所在单位为何种性质，是否符合有关条件，如果没有，以单位职务高低来设置专业技术岗位没有任何政策依据。2、如果你在岗位设置之前已经被聘为高级工程师，则根据岗位设置有关文件精神，单位初次进行岗位设置时，应保证你进入原来聘任的岗位。如果你在岗位设置前没有聘为高级工程师，就要考虑下面的话，国家对于高中低三个级别的岗位实行总量控制，就高级职称来说，县一级的总量控制非常严格，一般为全县专技人员的百分之十左右，教育，卫生，科研部门比例略高一点，所以，有的单位不设高级岗位，一般与县级人事部门分配高岗额度有关，这也是要考虑的一个方面。3、实现你的高岗愿望其实不难，关键看你会不会处理好这个问题。说一千道一万，在你各种条件具备的情况下，高级岗位设置也好，进入这个岗位也好，最重要的是让领导认可，点头，为你说话。单位领导也好，县里领导也好，如能做到，这都不是问题。

Answer 2

首先，我很同情您的遭遇，现在地方单位这种问题是很多的。其实我对职称评定之类的东西并不是十分内行。我这样来讲，前面两位讲的都很有道理，尤其是第一位。现在很多单位确实没有很量化的竞争选优方式，这也就造成了职称评定的过于灵活性，人在其中所起的作用就十分强大。不知道您的性格如何，我觉得首先是搞好跟领导及周围同事的关系，再就是可以到上一级单位问清楚一些具体的评定方式，内容。最重要的是态度，不要有过激的状态，如果您有荣誉证明的话，可以带着。最后一点，心不要太急，有时候急了反映在态度上是要坏事的。其实，我有个有点消极的想法：这个职称对您的意义有多大？如果意义不是那么大，因为这个事情把自己搞得郁闷，就有点得不偿失，也许您的精力可以往其他事情上放放。

Answer 3

事业单位实施岗位设置管理,在人员的聘用上,如果形成了竞争,应实行竞争上岗