第1个回答 2019-12-25
预期目标提出坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
积极的财政政策要求“提质增效”,也就是钱要用在刀刃上,因此,在分配上要做出结构性调整,即一般性支出要压缩,支持基层保工资、保运转、保基本民生。长期以来,中国行政开支规模较大。十八大以来持续缩减不必要的开支,现在,要继续大力压减一切不必要的行政开支,降低行政成本,把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善,并在这个过程中建立相关制度和规范,防止反弹。
稳健的货币政策要求“灵活适度”,相比去年“松紧适度”而言,“灵活适度”赋予了逆周期调节一定的灵活空间,同时要求“保持宏观杠杆率基本稳定”。总体上要求“保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本”,体现了稳健的特征,但在实施过程中可以保持灵活。
货币总量政策的成效取决于货币政策传导机制,在金融体系供给侧存在一些结构性问题的当下,疏通货币政策传导机制,通过结构性政策增加制造业中长期融资,缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题,是提高货币政策质量的关键。因此,会议还要求加快金融体制改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,深化农村信用社改革,引导保险公司回归保障功能。也就是说,继续推进金融供给侧结构性改革。