法无禁止即可为与法无授权不可为的矛盾

Question

比如一个人因开办某企业去办证，国家还没有相关行业相应法律法规要求，而对发证单位而言正因为没有法律法规规定，所以他认为他没有权限办理，大家怎么看

Answer 1

法无禁止即可为，是指民事方面的，法无授权不可为，是指国家公权力范围内的规则，公权力的滥用就是对人民权利的践踏，所以法无授权不可为。你所说的案例属于行政许可，没有授权的当然就是不可为的。

Answer 2

这是保证公民自由的规定和限制公权力的规定。
对于公民来说，法无禁止即自由；对于行使公权力的行政机关来说，法无授权即禁止。