今年5月,4位劳动法专家向全国人大常委会法工委法规备案审查室寄送了一份审查建议,认为广东等七个省的地方立法中有关“超生即辞退”的规定违反法律。全国人大常委会法工委依照《立法法》第九十九条的规定,对审查建议提出的问题进行了研究。近日,全国人大常委会法工委分别向广东、云南、江西、海南、福建5个地方人大发函,建议修改“超生即开除”的规定。(10月24日《解放日报》)
人口发展问题是关系我国社会发展的重大战略问题。面对人民日益增长的美好生活需要,党的十九大报告提出了一系列具体目标和举措,其中明确提出,“实施健康中国战略”“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”。因而,修改“超生即开除”,让这个旧规定退出历史舞台,是根据新形势调整的一大进步。
当相关法规配套调整相对滞后时,适时调整自然众望所归。2015年,中共中央、国务院印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。由此,计划生育政策作出了转折性调整。与之对应的是,不少地方立法中有关“超生即辞退”的规定却依然存在着,这显然已不与时俱进。这时,劳动法专家的建议有着非常重要的意义。当地方人口与计生条例的有关规定,因现实情况与立法之初相比发生了重大变化,原则上应适时作出调整,暂时难以调整的,在执行上也应有所变化,至少应减缓执行力度才好,这也是立法体现适当性的必然要求。只有对全面二孩时代相关法规进行调整,才能体现“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”的要求,也才能“带领人民创造美好生活”。
在一些地方实施了几十年的职工“超生即辞退”制度将退出历史舞台,是时代发展的结果。“超生即开除”形成了法律冲突,不是尴尬的本源,不修改不与时俱进进行配套调整,才会让现实执行尴尬。当前,中国已经全面放开二孩,人口政策的重大转向,亟需在全面依法治国新时代的框架下,进行更为重要的人口法规调整。现实中,一些地方有着跑偏的处理,总以“超生”为由来开除职工,这样的做法并不妥。要知道,超生违反的是公民对国家的义务,应缴纳社会抚养费,但并不违反作为劳动者对用人单位的劳动义务。正如专家所言,“超生是公民违法国家利益;民事主体不能够代表国家去惩罚公民。”很显然,“超生即开除”已经不再适应目前的人口政策,亟需调整。
劳动权是公民基本权利,不能因违反计划生育规定而受到限制。换言之,对违规超生者解除劳动合同,与新时代国家计生政策转型的取向并不相符。我们期待着,地方都能尽快修改“超生即开除”的规定,让这个司法实践中相对混乱的问题早日得以解决。
公务员生四胎会开除吗
公务员生四胎不一定会开除。公务员生四胎违反国家计划生育政策,属于超生行为,会受到相关法律法规的处罚。对于行政机关公务员违反规定超计划生育的,可能给予降级或者撤职处分。《行政机关公务员处分条例》第九条行政机关公务员受开除处分的,自处分决定生效之日起,解除其与单位的人事关系,不得再担任公务员职务...
以前超生的公职人员现在如何处罚
公职人员以前超生的,现在还会被开除公职,具体原因如下:1、如果是公职人员、国有企业职工违法超生的,除了接受计生部门的处理缴纳社会抚养费外,还需要接受党纪政纪的处分,甚至直接开除党籍,开除公职;2、计生新政出台以前超生的工作人员,既要交纳社会抚养费名义的罚款,也要接受单位方面的相关处罚;3、...
公职人员超生处罚
1、《行政机关公务员处分条例》第三十三条规定,违反超计划生育规定的公职人员,将受到降级或撤职处分;若情节严重,将被开除处分。2、在违反上述规定的情况下,公职人员应主动承认错误,并接受《计划生育条例》所规定的处罚。若拒绝承认错误并拒绝接受处罚,将面临被开除的风险。3、符合以下条件的夫妻,在获...
公务员以前超生现在还开除吗
公职人员以前超生的,现在还会被开除公职。根据法律规定,公职人员不履行法定义务,违反国家政策的将会被予以辞退。在实行一对夫妻一个孩子的计划生育政策时期超生的属于违反政策的行为,即使现在计划生育政策已经放开,也会被开除公职。
公职人员生四胎开除吗
公务员如果违反计划生育政策,超生子女,将面临降级或撤职的行政处分。在情节严重的情况下,可能会被开除。目前,国家只允许生育三胎,生育四胎则被视为超生。对于事业单位工作人员而言,一旦超生事实成立,除了要准备缴纳社会抚养费外,还必须做好被开除公职的心理准备。国家机关、事业单位、国有企业、国有...
公务员生三胎会开除吗
不会。公务员如果违反计划生育政策生三胎,属于违法超生,单位会给予降级或者撤职处分,不会开除。公务员是国家公职人员,是政府组成部门的公务人员,承担政府行政职能,如法院,检察院,公安局,财政局,税务局,环保局等工作人员都属于公务员。
退休公务员超生会受到哪些处罚
1、退休公务员超生一般不会做出开除公职的处罚,因为此时已经没有公职了。但如果是党员的话,一旦被举报,会被开除党员的身份。另外,还会有经济处罚,也就是可能会取消公务员的退休金待遇。这个要看各地地方怎么处理。2、根据我国《行政机关公务员处分条例》的规定,行政机关公务员违反规定超计划生育的,给予...
现在公职人员超生是否会被面临开除?
之前向国家的公职人员如果说超生或者是没有交罚款是会被一律开除的,但是现在自然就不可能了,很多地区都出现了法律的修改,就是把超生即开除改为依法给予适当的处分。一、广西壮族自治区的修改内容为了方便百姓们办理生育登记业务,人大常委开会修改决定删除原来规定的分娩后的三个月内就需要生产登记的期限...
公职人员超生怎么处理
1. 依照我国《行政机关公务员处分条例》,公务员如果违反规定超生,将面临降级或撤职的处分。若情节严重,则可能被开除。2. 公务员超生的具体处罚规定,应参照各地《人口与计划生育条例》。例如,云南省规定,违反该条例的超生行为,机关、事业单位和社会团体工作人员将面临开除的行政处分。3. 在北京,根据《...
纪检对超生二胎的公务员现怎样处理?
纪检部门对公务员超生二胎的处理政策已经有所调整。根据先前的规定,根据《行政机关工作人员处分条例》第三十三条,违规超生会面临降级或撤职的纪律处分,严重者甚至可能被开除。然而,随着我国对生育政策的最新变化,自2021年8月20日起,全国人大常委会通过的修正草案废除了对超生二胎的处罚,转而支持一对夫妻...