彩票起源于西班牙。西班牙原来是世界上老牌的
帝国主义国家,由于大搞扩军备战,导致
财政收入江河日下,入不敷出,国力日衰。为了填补国库的空虚,除了增加各种
课税外,西班牙政府还发行一种奖券(即彩票)来增加财政收入。当时西班牙政府规定把所出售彩票收入的25%上缴国库,每年收入约500万比赛塔(西班牙货币名),成为国家一大财源。其余收入,除了发行成本费用外,分为五个等级奖给中奖者。由于这种彩票透明度高,没有舞弊现象,而且又迎合彩民们中彩的侥幸心理,因而买彩者非常踊跃。后来,这种西班牙奖券得到了世界上很多国家的认可,被很多国家借鉴,分别发行销售内容不一的奖券,于是,彩票就成了各种奖券的统称,一直流行至今天,可谓久盛不衰。