如何才能不断推进党的建设制度化规范化程序化

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在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，深刻指出了制度建设对于提高党的建设科学化水平的重要意义，我们要认真学习领会贯彻。
　　90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。世界政党发展史表明，科学制度在政党建设中具有特殊作用，不依靠制度建设而依靠别的方式来加强党的建设，不仅成本过高、代价昂贵，而且风险大，难以从根本上起作用。由于制度建设不善而软弱涣散、失去力量的政党，世界各国比比皆是。邓小平同志指出，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”实践证明，消极腐败、脱离群众等危险之所以仍然存在，很大程度上缘于制度建设不足。在纪念建党90周年之际，中央再次强调要用制度管权管事管人，抓住了提高党的建设科学化水平的关键，具有很强的现实针对性。
　　正因为制度具有根本性作用，制度本身的科学化、体系化、严密化水平就十分重要。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
　　制度一旦制定，就具有强制性、全覆盖等特点，制度面前没有特权，人人平等。面对制度，如果搞“特殊化”、“原则上”、“上有政策下有对策”，制度就可能流于形式，甚至形同虚设。推进党的制度建设，全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
　　当前，广西的发展已站在新的历史起点上，大力实施党建工作创新工程，不断提高党的建设科学化水平，是加快我们党的建设的内在要求和根本保证。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们要坚持用制度管权管事管人，推进党的建设制度化、规范化、程序化，使广西各级党的组织始终充满活力、坚如磐石，成为开创科学发展新局面的强大力量。